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6月26日,住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹,在会见来访的中国银行党委书记、董事长葛海蛟一行时指出,要为人民群众建造好房子,提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。
其中,“房屋养老金”的提法受到市场关注。什么是房屋养老金,该制度的探索进展如何?
存量时代房屋维护资金
房屋养老金是指住宅专项维修资金,是住宅共用部位和共用设施设备维修和正常使用的重要保障。
“通俗来说,房屋在后续使用中需要有持续的资金进行维护,就类似有养老金一样可以对房屋进行全生命周期的维护。”易居研究院研究总监严跃进表示。
房屋养老金提出的背景,在于我国住房市场进入存量时代。中指研究院指出,当前我国存量住房数量多,且不少是2000年之前的老旧小区,部分房屋在结构、设备、安全性等方面存在着较大的隐患,但现有的住宅专项维修资金等资金难以满足房屋维修及改造的需求。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,目前,我国有大量房屋开始进入“中老年”,而且过去20年间,建房子的速度快,难免存在质量的问题,但在快速发展期被掩盖了。现在,房子质量问题、维护的问hg1717登陆题开始显现,包括地下管线、房屋本体等。“但同时,我们既有的房屋养老金可能不足,比如很多小区物业维修基金不足,需要金融资源进一步支持。”李宇嘉说。
房子几乎是居民最大的财产,占到居民财富的60%-70%。未来,房屋的性能能不能维护好,关系到居民居住的舒适性,也关系到居民能否更好地适应老龄化时代的到来。
“与此同时,房屋维护得好,房价就能得到支撑,存量房贷的不良率也会保持在较低的水平。”李宇嘉认为,金融部门推进“房屋养老金制度”,也是为了更好地防范地产金融风险。
加速探索房屋养老金制度
2022年5月,住建部部署开展全国自建房安全专项整治,指出要研究建立房屋“养老金”制度,更好解决既有房屋维修资金来源问题。
2022年6月,国务院办公厅印发《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》,指出“完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。”
今年以来,建立房屋养老金制度被多次提及。两会期间,部分代表委员建议建立房屋养老金制度,破解老房维修难题,引起社会各界热议;4月,全国自建房安hg1717登陆全专项整治工作电视电话会议召开,也提出“积极推进房屋养老金、房屋定期体检、房屋质量保险‘三项制度’试点”;5月,住建部到江苏省等地调研房屋养老金制度建设工作。
中指研究院认为,本次倪虹部长再次强调“探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障”,或表明房屋养老金制度建设及试点或将加速推行,有利于更好地解决老旧小区改造的资金问题,提高居民的居住品质和生活环境。
李宇嘉进一步指出,但实现资金的投入与产出平衡,是商业性金融资源进入的关键,因此,房屋养老金制度的要点之一在于,如何建立合理的商业模式。
关于房屋养老金的资金来源,一些城市已经开始了探索。
宁波在《宁波市物业专项维修资金管理办法》中规定,新交付的住宅小区专项维修资金由业主交存。目前专项维修资金一般先由建设单位(开发商)在办理房屋产权初始登记之前代交,待房屋交付时向小区业主收取,如果在购房合同中已经明确约定购房款中包含专项维修资金,不得再向小区业主另行收取。
两会期间,亦有代表委员建议从当年土地出让收入(地价款)或净收益中提取一定比例的资金作为房屋养老金。
“房屋养老金制度或将创造新的商业机会,物业公司、中介机构、保险机构、金融机构和建筑企业等都应该予以关注,积极在这个领域做好研究工作,以更好开展相关业务内容。”严跃进补充说。
网友评论 更多
1255 哈什·戈恩卡
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